قضايا اللجوء أولوية الحكومة

قال رئيس الوزراء ديك سخوف بعد اجتماع مجلس الوزراء يوم الجمعة إن مجلس الوزراء لن يعيد السوريين إذا أظهرت الأبحاث أن أجزاء من الدولة العربية ليست آمنة. يريد الائتلاف إعادة طالبي اللجوء السوريين إذا ثبت أن أجزاء من البلاد، حيث تدور حرب أهلية منذ سنوات، آمنة. ونتيجة لذلك، يجب على وزارة الخارجية إعداد تقرير رسمي جديد حول الوضع في سوريا. هذه عملية طويلة عادة ولكن الهدف هو الانتهاء منها بحلول نهاية العام. سيتم تجميع هذه الوثيقة بشكل مستقل وستوضح ما إذا كانت أجزاء من البلاد آمنة. سيتم تسليمها بعد ذلك إلى وزارة اللجوء والهجرة، التي ستقرر سياساتها بناءً عليها، كما صرح وزير الخارجية كاسبر فيلدكامب. "إنه تقرير رسمي موضوعي ومُصاغ بعناية، وليس لدي أي مشاركة جوهرية فيه."

وصفت منظمة العفو الدولية خطة الحكومة لإعادة الناس إلى سوريا بأنها "غير إنسانية وربما تهدد حياتهم". ووفقا لمنظمة حقوق الإنسان، فإن الأشخاص الذين يتم إعادتهم يواجهون خطر الاضطهاد الحقيقي. وتشير منظمة العفو الدولية إلى أن أي جزء من سوريا ليس في مأمن من العودة. وتقول منظمة العفو الدولية: "قد يكونون ضحايا للتعذيب والاغتصاب والعنف الجنسي والاختفاء القسري". وتقول المنظمة أيضا إن اللاجئين العائدين مستهدفون "لأنهم اتخذوا قرار مغادرة البلاد والبحث عن ملجأ في مكان آخر". كما تحدثت لجنة التحقيق التابعة للأمم المتحدة بشأن سوريا ضد خطط مجلس الوزراء. ووفقا لمتحدث باسم لجنة التحقيق التابعة للأمم المتحدة بشأن سوريا، فإنه ليس من الآمن تحت أي ظرف من الظروف إعادة اللاجئين إلى سوريا. ويقول إن المزيد والمزيد من الفوضى تنتشر في البلاد، مما يجعلها غير آمنة تماما للاجئين السوريين، وفقا لتقرير هيت بارول.

تجمع عدة مئات من السوريين في لاهاي بعد ظهر يوم الأحد في لانغ فورهوت للاحتجاج على خطط مجلس الوزراء لإعلان أجزاء من سوريا آمنة. ووفقًا لمنظمة السوريين الأحرار في هولندا، فإن الوضع في سوريا ليس آمنًا على الإطلاق طالما أن بشار الأسد في السلطة هناك. وقالوا: "نحن لسنا باحثين عن الثروة. العودة إلى سوريا تعني العودة إلى الجحيم". يلوح المحتجون بأعلام الثورة السورية ويحملون لافتات تحمل نصوصًا مثل "طالما أن الأسد يحكم، فلن يكون هناك سوري يمكنه العودة" و "الوضع ليس آمنًا مع وجود دكتاتور في السلطة". يزعم أحد المنظمين أن معظم المشاركين كانوا يفضلون البقاء في سوريا. "لم نأت إلى هنا لننتزع منازلكم. ليس لدينا مكان آمن آخر نذهب إليه. عندما يرحل الأسد، سيعود الناس إلى منازلهم وعائلاتهم".

هولندا تمنع الناشط الفلسطيني محمد الخطيب من دخول البلاد لن يُسمح للناشط الفلسطيني المثير للجدل محمد الخطيب بدخول هولندا لإلقاء خطاب خلال فعالية في جامعة رادبود في نايميخن الأسبوع المقبل. وقال وزير العدل والأمن ديفيد فان ويل ووزيرة اللجوء مارجولين فابر في بيان مشترك يوم الجمعة إن وصول الخطيب "غير مرغوب فيه للغاية". وفقًا لفان ويل وفابر، فإن الخطيب "يشرع العنف ضد دولة إسرائيل ويتسامح معه ويمجده، بما في ذلك العنف الذي ترتكبه المنظمات المدرجة على قائمة الإرهاب في الاتحاد الأوروبي". "كما يعبر بنشاط عن دعمه للمنظمات الإرهابية. يمكن أن يكون لهذه التصريحات تأثير متطرف"

هناك الكثير من عدم الرضا عن تسوية اللجوء التي اتفقت عليها الأحزاب الائتلافية في وقت متأخر من يوم الخميس. ويعتقد أكثر من خمس الناخبين من حزب الحرية أن زعيم الحزب خيرت فيلدرز كان ينبغي أن يتسبب في انهيار مجلس الوزراء في هذه النقطة. إن التسوية نفسها قد أدت إلى انقسام هولندا بشكل كامل. فمن بين جميع الناخبين الهولنديين، يؤيد 47% التسوية، ويعارضها 46%، ولا يوجد لدى 7% رأي. ومن بين الناخبين الائتلافيين، يؤيد 54% التسوية، ويعارضها 40%. تحظى جميع تدابير اللجوء بشكل فردي بدعم الأغلبية. والأقل شعبية من بين التدابير الثلاثة عشر المسربة، إلغاء قانون توزيع اللجوء قبل نهاية العام، يحظى بدعم 50% من الناخبين. والتدبير الأكثر شعبية هو فرض عقوبة أشد على طالبي اللجوء المدانين. ويعتقد 87% من الهولنديين أنه ينبغي إعلانهم كأجانب غير مرغوب فيهم وترحيلهم بسرعة أكبر. كما يؤيد 76% من الهولنديين عدم السماح بإعادة توحيد الأسرة للشركاء غير المتزوجين. وأشار محامو اللجوء إلى أن هذا كان مسموحًا به دائمًا بشكل خاص لطالبي اللجوء من مجتمع LGBTQIA+، والذين فر العديد منهم من الاضطهاد في بلدان لا يُسمح لهم فيها بالزواج. وهناك أيضًا تأييد واسع النطاق لتقليص فترة تصريح الإقامة من خمس سنوات إلى ثلاث سنوات (75 في المائة)، وعدم السماح للأطفال البالغين بالقدوم إلى هولندا بموجب لم شمل الأسرة (74 في المائة)، وبناء ما يصل إلى 100 زنزانة إضافية لطالبي اللجوء الذين استنفدوا جميع سبل الانتصاف القانونية (73 في المائة).

قانون توزيع اللجوء فعال, معظم البلديات تخطط للملاجئ: يبدو أن قانون توزيع اللجوء، الذي تستطيع الحكومة من خلاله إجبار البلديات على استيعاب نصيبها العادل من طالبي اللجوء، فعال. وتخطط جميع البلديات الهولندية تقريبًا لفتح ملاجئ للاجئين، على الرغم من نية الحكومة الجديدة إلغاء القانون، وفقًا لما وجدته RTL Nieuws عند مسح 342 بلدية هولندية. في يناير، أظهرت دراسة أجرتها RTV Noord أن 111 من أصل 342 بلدية هولندية لم تؤوي طالب لجوء واحدًا في السنوات الـ 12 الماضية. ووجدت RTL أن 84 في المائة من البلديات الهولندية لديها الآن ملاجئ للاجئين أو تعمل على فتح واحدة.

أكد رئيس الوزراء ديك سخوف في رسالة إلى البرلمان أن مجلس الوزراء توصل إلى اتفاق بشأن تدابير الهجرة الخاصة باللجوء: ستكون هناك ضوابط حدودية اعتبارًا من نهاية نوفمبر، وسيتم إلغاء قانون التوزيع قريبًا. هذه التدابير جزء من حزمة اللجوء التي اتفقت عليها أحزاب الائتلاف في مساء يوم الخميس قبل يوم الجمعة. كما يريد مجلس الوزراء إعلان أجزاء معينة من سوريا آمنة في أقرب وقت ممكن. لن يكون لطالبي اللجوء من تلك المناطق الآمنة أي فرصة للجوء في هولندا. تريد الحكومة أيضًا إلغاء تصاريح اللجوء الصادرة بالفعل للسوريين من المناطق التي تم تصنيفها على أنها آمنة، مما يعني أنه سيتعين عليهم العودة. يجري التحقيق فيما إذا كان هذا ممكنًا. تقوم وزارة الخارجية بإعداد تقرير رسمي جديد حول الوضع في سوريا. وقال وزير الخارجية كاسبر فيلدكامب إن الهدف هو الانتهاء من هذا بحلول نهاية العام، ثم تسليمه إلى وزارة اللجوء والهجرة، التي ستقرر سياساتها بناءً عليه. وأضاف: "إنه تقرير رسمي موضوعي ومُصاغ بعناية، وليس لدي أي تدخل جوهري فيه". الحال هو أن السوريين الذين طلبوا اللجوء هنا لن يتم إعادتهم بناءً على التقرير الرسمي الحالي حول سوريا من أغسطس/آب 2023. وقد قضت محكمة العدل الأوروبية التابعة للاتحاد الأوروبي في لوكسمبورج في وقت سابق من هذا الشهر بأنه من غير الممكن إعلان جزء من بلد المنشأ آمنًا. كما تريد هولندا إدراج 200 شخص فقط بدلاً من 500 في إعادة توزيع اللاجئين من قبل الأمم المتحدة. وعلاوة على ذلك، سيتم إعادة المهاجرين غير الشرعيين الذين يتم القبض عليهم من خلال ضوابط الحدود إلى بلجيكا أو ألمانيا. بالإضافة إلى ذلك، لا يريد مجلس الوزراء إلزام البلديات بترتيب مناطق معيشة لطالبي اللجوء الذين حصلوا على تصاريح إقامة مؤقتة، أو ما يُعرف بحاملي الوضع. "سيتم استخدام ""الاستقبال الصارم"" معهم.

تتخلى الحكومة عن خطتها لتقديم "تجميد قرار اللجوء" لمدة عامين. وتتمسك وزيرة اللجوء مارجولين فابر باقتراح سلفها إريك فان دير بورج بأن يستغرق فحص طلب اللجوء وقتًا أطول. لسنوات، لم يكن لدى دائرة الهجرة والتجنيس ما يكفي من الموظفين لاتخاذ قرار بشأن طلب في غضون ستة أشهر، كما هو مقصود بالفعل. يمكن لدائرة الهجرة والتجنيس أن تستغرق وقتًا أطول لأن الطلب معقد للغاية، على سبيل المثال، لكنها لا تستطيع إدارته في الوقت الحالي. لذلك أرادت فان دير بورج تمديد المواعيد النهائية القصوى إلى 21 شهرًا كحد أقصى. وقال إن الاتفاقيات الدولية التي أبرمتها هولندا لا تسمح بأكثر من ذلك. بشكل عام، لن يؤدي هذا إلا إلى زيادة الضغط على استقبال طالبي اللجوء.

أكثر من نصف (57%) الناخبين الهولنديين راضون عن حزمة التدابير التي قدمتها الحكومة للحد من عدد طالبي اللجوء في هولندا. ومن بين الناخبين لأحزاب الائتلاف، فإن ثلاثة أرباعهم راضون عن الخطط. ولكن 43% فقط من سكان هولندا يعتقدون أن الحكومة ستتمكن من تنفيذ التدابير فعليا، وفقا لتقرير آر تي إل نيوز بعد استطلاع آراء 15 ألف عضو في لجنتها الإخبارية.

أفادت هيئة الإحصاء الهولندية يوم الخميس أن المهاجرين الذين يبقون أطول فترة في هولندا هم الأشخاص الذين انتقلوا إلى هنا للانضمام إلى عائلاتهم وطالبي اللجوء. هاجر حوالي 1.8 مليون شخص إلى هولندا بين عامي 1999 و2023. 32 في المائة منهم مهاجرون عائليون و23 في المائة منهم طالبو لجوء. من بين المهاجرين العائليين الذين قدموا إلى هولندا من خارج أوروبا بين عامي 2005 و2010، لا يزال حوالي 57 في المائة يعيشون هنا بعد 13 عامًا. وينطبق الشيء نفسه على 52 في المائة من طالبي اللجوء. وقال متحدث باسم هيئة الإحصاء الهولندية لوكالة الأنباء الهولندية إن هذه المجموعات تميل إلى البقاء لفترة أطول لأنها تبحث عن "قاعدة منزلية جديدة"، لكنه أكد أن هذا "ليس هو الحال بالنسبة للجميع". من بين جميع المهاجرين، غادر أكثر من 40 في المائة هولندا مرة أخرى في اليوم الأخير من عام 2023. انتقل أكثر من 572000 شخص إلى هولندا من خارج أوروبا للانضمام إلى أفراد الأسرة الموجودين بالفعل هنا منذ عام 1999. وكان حوالي 6 في المائة من أفراد أسرة لاجئ جاء من خلال برنامج لم شمل الأسرة. وكان 94 في المائة الآخرون من أفراد الأسرة الذين تبعوا المغتربين أو العمال المهاجرين أو انتقلوا إلى هولندا من أجل الحب.

اللاجئون الذين بقوا في مركز استقبال اللجوء لفترة طويلة وانتقلوا بشكل متكرر خلال تلك الفترة يجدون صعوبة أكبر في تعلم اللغة الهولندية. وعلى المدى الطويل، تقل فرصهم أيضًا في العثور على عمل مدفوع الأجر أو المشاركة في المجتمع. هذا هو استنتاج الباحثين الذين تابعوا مجموعة من اللاجئين السوريين الذين حصلوا على تصريح إقامة بين عامي 2014 و2016 لسنوات. إن عملية التكامل التي يتعين على اللاجئين أن يمروا بها لها تأثير إيجابي على إتقان اللغة وفرص العمل. الأشخاص الذين يكملون هذه العملية بنجاح هم أقل عرضة للحصول على الرعاية الاجتماعية والعثور على عمل دائم بشكل أسرع. تستمر هذه الاختلافات أيضًا في الوجود على المدى الأطول. كما يساعد أيضًا أن يكون لدى الأشخاص ما يفعلونه أثناء الفترة التي يتواجدون فيها في استقبال اللجوء، على سبيل المثال دروس اللغة أو العمل. ودعا الباحثون إلى فترة استقبال أقصر وتقديم أنشطة نهارية نشطة. وهم يدركون أن هذا "بعيد كل البعد" عن خطط الحكومة الحالية. "نتيجة لذلك، من المرجح أن يبقى طالبو اللجوء في ملاجئ اللجوء لفترة أطول. حيث توجد مساحة أقل للمشاركة بسبب تدابير التقشف المقترحة في الاستقبال